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Consultation arrêté modifiant les FOST pour l’acquisition et le rétrofit de véhicules électriques (TRA-EQ-114, TRA-EQ-117, TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129) et les niveaux de bonification associés

Consultation arreté modification fost véhicules électriques
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Par Morgan NEVIERE

Le paysage réglementaire des CEE dans le secteur du transport vient de connaître un tournant significatif. Une consultation pour modifier l’arrêté publié en septembre 2025, dont les dispositions s’appliquent à compter du 1er juin 2026, refond en profondeur les fiches d’opérations standardisées TRA-EQ-114, TRA-EQ-117, TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129. L’objectif affiché : affiner la catégorisation des véhicules utilitaires légers (VUL) électriques neufs, rehausser les niveaux de bonification et harmoniser les conditions de détention entre les différentes fiches. Ce texte, soumis à consultation publique du 14 avril au 5 mai 2026 via la plateforme officielle de consultation du ministère, a recueilli trois contributions et s’inscrit dans la dynamique de la Période 6 des CEE.

Concrètement, les forfaits d’acquisition de VUL électriques neufs sont désormais segmentés selon la masse en ordre de marche du véhicule, permettant un calcul d’économies d’énergie plus granulaire et représentatif. Par ailleurs, les bonifications revues à la hausse sont intégralement conditionnées à la fabrication du véhicule au sein de l’Espace Économique Européen (EEE), un signal politique fort en faveur de la souveraineté industrielle européenne. Pour les DAF, directeurs techniques et gestionnaires de flottes, cette refonte modifie les paramètres de financement de la transition électrique et impose une relecture attentive des montages CEE en cours. Les bonifications resteront en vigueur jusqu’au 30 juin 2029, offrant une fenêtre de trois ans pour structurer les projets d’électrification.

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En Bref

  • Fiches concernées : TRA-EQ-114, TRA-EQ-117, TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129 — acquisition et rétrofit de véhicules électriques.
  • Nouvelle catégorisation : les forfaits VUL sont désormais différenciés par seuils de masse en ordre de marche, affinant le calcul des économies d’énergie.
  • Bonifications rehaussées : niveaux de primes revus à la hausse, sous condition stricte de fabrication dans l’EEE, valables jusqu’au 30 juin 2029.
  • Harmonisation des conditions : la condition de détention sur cinq ans remplace la clause de non-revente hors territoire français pour les fiches TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129.
  • Bonification jusqu’à X9 sur la TRA-EQ-129

Consultation sur les FOST TRA-EQ-114 et TRA-EQ-117 : catégorisation affinée et bonifications renforcées pour les VUL électriques

Jusqu’à cette refonte, les fiches TRA-EQ-114 (acquisition par des professionnels) et TRA-EQ-117 (acquisition par des particuliers, incluant le rétrofit) appliquaient des forfaits relativement uniformes pour les véhicules utilitaires légers électriques. Le retour d’expérience accumulé depuis la première année de mise en œuvre a révélé un décalage entre les montants de prime versés et les coûts réels d’acquisition, variables selon le gabarit du véhicule. Un Kangoo E-Tech de 1 500 kg en ordre de marche ne représente pas le même investissement qu’un Master E-Tech dépassant les 2 500 kg. Pourtant, le dispositif les traitait dans des catégories parfois identiques.

L’arrêté corrige cette approximation en introduisant des seuils de masse en ordre de marche pour segmenter les forfaits. Cette approche permet de calibrer l’aide CEE au plus près de la réalité économique de chaque catégorie de VUL. Pour un directeur technique gérant une flotte mixte de fourgonnettes et de fourgons, cela signifie que le financement CEE reflète désormais la hiérarchie des coûts d’acquisition.

Rehaussement des bonifications et critère de fabrication EEE

Le volet le plus impactant pour les décideurs financiers concerne la rehausse des niveaux de bonification. Les forfaits VUL des fiches TRA-EQ-114 et TRA-EQ-117 bénéficient de primes significativement revalorisées, permettant une baisse du CAPEX plus marquée sur les projets d’électrification de flottes. Attention toutefois : ces bonifications ne sont pas automatiques. Elles sont intégralement subordonnées à un critère de fabrication du véhicule au sein de l’Espace Économique Européen.

Comment vérifier cette éligibilité ? L’ADEME établit, au niveau du type-variante, une liste des véhicules remplissant le critère de localisation de fabrication dans l’EEE. Cette liste, actualisée le dernier jour ouvré de chaque mois, est publiée sur un site dématérialisé accessible au public après accord du constructeur. Le processus suit un calendrier précis : les constructeurs transmettent les informations au cours du mois N pour inscription dans la liste du mois N+1. Pour la première liste, la date limite de transmission était fixée au 10 mai 2026.

Prenons un cas concret. Imaginez une entreprise de logistique du dernier kilomètre — appelons-la « TransVert Express » — qui souhaite renouveler 40 VUL thermiques par des modèles électriques fabriqués en Europe. Avec les nouvelles bonifications, l’optimisation du financement CEE associée à chaque véhicule peut atteindre une prise en charge significative du surcoût à l’achat par rapport à un équivalent diesel. Mais si TransVert Express choisit un modèle assemblé hors EEE, la bonification tombe à zéro, même si le véhicule est par ailleurs éligible au forfait de base. Ce mécanisme crée un avantage compétitif direct pour les constructeurs européens — Renault, Stellantis, Mercedes, MAN — et oriente clairement les choix d’achat.

Autre point stratégique pour la fiche TRA-EQ-117 spécifiquement : l’attestation sur l’honneur du bénéficiaire intègre désormais un paragraphe relatif au non-cumul avec le bonus écologique ou toute autre aide CEE, y compris le programme de location sociale de voitures électriques. Cette clause de non-cumul renforce la traçabilité des aides et impose une vigilance accrue lors du montage des dossiers. Un oubli ou une erreur sur ce point constitue un motif de rejet par le PNCEE — un risque que les professionnels du secteur connaissent bien.

Fiches TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129 : harmonisation des conditions de détention et impacts pour les poids lourds et autobus électriques

Les fiches TRA-EQ-129 (acquisition de poids lourds électriques) et TRA-EQ-128 (acquisition d’autobus et autocars électriques) subissent également des ajustements structurants. La modification la plus notable concerne la condition de détention du véhicule. Jusqu’ici, ces fiches imposaient une clause de non-revente en dehors du territoire français sur toute la durée de vie de la fiche. Cette exigence, aussi rigide qu’ambiguë dans son contrôle, est remplacée par une obligation de détention par le bénéficiaire sur une durée de cinq ans.

Pourquoi ce changement est-il stratégique ? La précédente formulation posait des problèmes opérationnels concrets. Un transporteur qui revendait un poids lourd électrique à une filiale étrangère après sept ans d’exploitation risquait techniquement de contrevenir à la clause, même si l’objectif de réduction des émissions avait été largement atteint. La nouvelle règle des cinq ans harmonise la condition avec ce qui existait déjà pour les fiches TRA-EQ-114 et TRA-EQ-117, créant un cadre cohérent sur l’ensemble du périmètre transport des CEE.

Bonifications TRA-EQ-129 et suppression de la mention « véhicules de démonstration » sur TRA-EQ-128

La fiche TRA-EQ-128, qui couvre les autobus et autocars électriques, voit ses niveaux de bonification également rehaussés. Pour les autorités organisatrices de mobilité, les syndicats de transport et les exploitants de réseaux urbains, cette revalorisation modifie l’équation financière de l’électrification des lignes. Combinée aux subventions régionales et au mécanisme des appels à projets ADEME, la prime CEE bonifiée peut constituer un levier de financement déterminant pour boucler le plan d’investissement d’un dépôt électrique. L’analyse détaillée de cette nouvelle prime CEE autobus et autocar électrique permet de mesurer l’ampleur de l’opportunité.

Quant à la fiche TRA-EQ-128, l’arrêté procède à un nettoyage rédactionnel en supprimant la mention des véhicules de démonstration. Cette référence, héritée d’une rédaction antérieure, ne correspondait pas aux catégories de véhicules lourds adressées par cette fiche. Sa suppression évite toute ambiguïté d’interprétation lors de l’instruction des dossiers par le PNCEE.

Reprenons notre entreprise fictive TransVert Express. Imaginons qu’elle exploite aussi une activité de transport longue distance avec des tracteurs électriques. Sous le nouveau régime, elle devra conserver chaque poids lourd acquis via le dispositif CEE pendant au minimum cinq ans — ni plus, ni moins. Si elle revend un véhicule au bout de quatre ans, le dossier CEE est compromis. En revanche, passé ce délai, elle retrouve une liberté totale de gestion de son parc, y compris pour une revente à l’international. Cette clarification simplifie considérablement la gestion patrimoniale des actifs roulants.

L’arrêté initial publié le 19 mai 2025 avait posé les bases de cette refonte en révisant les cinq fiches transport et en créant les référentiels de contrôle associés, incluant des obligations de contrôle sur site. Les modifications de septembre 2025, dont l’arrêté du 8 septembre 2025 constitue le second volet, viennent compléter cet édifice en ajustant les paramètres financiers et les conditions d’éligibilité à la lumière des premiers retours terrain.

Le processus d’instruction détaillé dans l’arrêté — transmission des données constructeur, validation par l’ADEME, publication mensuelle de la liste des types-variantes éligibles — instaure un circuit formalisé qui sécurise à la fois le demandeur CEE et l’obligé. Pour les syndics de copropriétés gérant des flottes partagées ou les exploitations agricoles équipées de VUL électriques, la question de l’éligibilité des véhicules de leur flotte trouve désormais une réponse claire dans cette liste officielle actualisée.

Le positionnement Ronin Solution : un mandataire CEE multiobligés au service de l’électrification de vos flottes

Face à la complexité de ces nouvelles dispositions — catégorisation par masse, critère EEE, clause de non-cumul, obligation de détention sur cinq ans — le choix du partenaire CEE devient un facteur différenciant dans la réussite d’un projet d’électrification. Ronin Solution, en tant que Tête de réseau EDF et mandataire CEE multiobligés, offre un positionnement rare sur le marché : un accès direct à l’obligé, sans intermédiaire superflu, combiné à une capacité d’ingénierie financière qui couvre l’intégralité du cycle de vie du dossier.

Que signifie concrètement cet accès direct ? Lorsqu’un dossier TRA-EQ-114 ou TRA-EQ-129 fait l’objet d’un rejet par le PNCEE — situation fréquente avec les nouvelles exigences documentaires — Ronin Solution dispose de la réactivité et de l’expertise technique pour analyser le motif de rejet, corriger le dossier et le redéposer dans des délais compétitifs. Pas de file d’attente, pas de ticket support anonyme. Un interlocuteur identifié, une réponse argumentée, un redépôt maîtrisé.

Ingénierie financière sur-mesure et zéro paperasse

L’ingénierie financière proposée par Ronin Solution ne se limite pas au calcul de la prime CEE. Elle intègre l’articulation avec les autres dispositifs de financement — bonus écologique, aides régionales, appels à projets — en veillant scrupuleusement au respect des clauses de non-cumul introduites par le nouvel arrêté. Pour un DAF qui pilote un budget d’électrification de flotte, cette vision consolidée du financement permet d’optimiser le plan d’investissement global et de sécuriser chaque ligne budgétaire.

L’approche « zéro paperasse » traduit un engagement opérationnel : Ronin Solution prend en charge la constitution complète du dossier, de l’attestation sur l’honneur à la vérification de l’éligibilité EEE du type-variante, en passant par le respect des référentiels de contrôle COFRAC. Le bénéficiaire se concentre sur son métier — transporter, livrer, exploiter — pendant que le mandataire sécurise le volet administratif et financier. Cette approche est détaillée dans l’analyse de l’électrification des flottes par Ronin Solution, qui illustre la méthodologie appliquée aux projets de grande envergure.

Avec des bonifications en vigueur jusqu’au 30 juin 2029, la fenêtre d’action est ouverte mais pas illimitée. Chaque mois de retard dans le montage d’un dossier représente un risque de modification réglementaire ou de saturation des volumes disponibles chez l’obligé. Structurer son projet dès maintenant, avec un mandataire qui maîtrise les subtilités de la Période 6, constitue l’approche la plus sûre pour maximiser le retour sur investissement de l’électrification.

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Quels véhicules sont concernés par les fiches TRA-EQ-114, TRA-EQ-117, TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129 ?

La fiche TRA-EQ-114 couvre l’acquisition de véhicules utilitaires légers électriques neufs par des professionnels. La fiche TRA-EQ-117 concerne l’achat ou la location par des particuliers, ainsi que les opérations de rétrofit électrique. La fiche TRA-EQ-128 s’adresse aux poids lourds électriques et la fiche TRA-EQ-129 aux autobus et autocars électriques. Les forfaits VUL sont désormais différenciés selon la masse en ordre de marche du véhicule.

Que signifie la condition de fabrication dans l’Espace Économique Européen (EEE) ?

Pour bénéficier des bonifications rehaussées, le véhicule doit avoir été fabriqué au sein de l’EEE. L’ADEME publie mensuellement une liste des types-variantes éligibles, validée avec les constructeurs. Si le véhicule est fabriqué hors EEE, seul le forfait de base s’applique, sans bonification.

Quelle est la durée de détention obligatoire du véhicule acquis via le dispositif CEE ?

L’arrêté harmonise la condition de détention à cinq ans pour l’ensemble des fiches transport (TRA-EQ-114, TRA-EQ-117, TRA-EQ-128, TRA-EQ-129). Cette obligation remplace l’ancienne clause de non-revente hors territoire français qui s’appliquait sur la durée de vie de la fiche pour les fiches TRA-EQ-128 et TRA-EQ-129.

Peut-on cumuler la bonification CEE avec le bonus écologique ?

Non, pour la fiche TRA-EQ-117 en particulier, le bénéficiaire doit attester sur l’honneur du non-cumul avec le bonus écologique ou toute autre aide CEE, y compris le programme de location sociale de voitures électriques. Une erreur sur ce point constitue un motif de rejet par le PNCEE.

Jusqu’à quand les bonifications CEE transport sont-elles applicables ?

Les bonifications introduites par cet arrêté sont en vigueur jusqu’au 30 juin 2029. Les dispositions du projet d’arrêté entrent en application à compter du 1er juin 2026, offrant une fenêtre de trois ans pour structurer et déposer les dossiers éligibles.

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Morgan NEVIERE

Expert CEE B2B, mandataire CEE et tête de réseau EDF, je pilote des projets d'efficacité énergétique pour accompagner les entreprises vers une transition énergétique réussie. Spécialiste du tertiaire, industrie, transport et résidentiel collectif.